池州市正規(guī)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓機構(gòu)有哪些？

作者：通途交通培訓 發(fā)布時間：2018-07-29

根據(jù)《池州市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于加快推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設的意見》（池安〔2017〕13號）池州市正規(guī)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓機構(gòu)可以參照以下通知內(nèi)容。

為認真貫徹落實《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加快推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設的指導意見》（安委〔2016〕11號）和《安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于加快推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設的意見》（皖安〔2017〕6號），根據(jù)《中共池州市委池州市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》（池秘〔2017〕175號）部署要求，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)社會化服務工作提出如下意見：

一、明確工作目標

培育一批具有核心競爭力和市場影響力的安全生產(chǎn)技術服務單位，培養(yǎng)一支高水平的安全生產(chǎn)專業(yè)化服務隊伍，提高安全生產(chǎn)社會化服務供給能力。力爭到2020年，基本形成體系健全、服務規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)技術服務市場。

二、培育服務主體

（一）加快培育安全咨詢、安全教育培訓、安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗、職業(yè)健康技術服務等第三方專業(yè)機構(gòu)，建立多功能綜合性服務主體，增強技術支撐能力，提升技術服務層級和服務質(zhì)量。推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化技術服務，強化專業(yè)技術服務機構(gòu)誠信管理和行業(yè)自律，依法規(guī)范市場準入和從業(yè)行為。

（二）支持行業(yè)協(xié)會和學會以及其他專業(yè)化行業(yè)組織，以及具有安全技術、管理和人才優(yōu)勢的企業(yè)開展安全生產(chǎn)社會化服務。強化社會組織的服務功能、行業(yè)自律和運行管理，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）建立完善適應安全生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)和激勵機制，強化專業(yè)安全人才培養(yǎng)。鼓勵高校發(fā)揮自身的專業(yè)特長，為安全生產(chǎn)社會化服務提供智力支持及專業(yè)技術保障。

（四）按照行政區(qū)域、行業(yè)領域和專業(yè)類別等，分類分級建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，充分發(fā)揮專家力量為政府監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)安全管理等提供專業(yè)技術支持。

（五）鼓勵和支持保險機構(gòu)、金融機構(gòu)開發(fā)企業(yè)投保（信貸）前的現(xiàn)場安全檢查、安全風險評估分析等專業(yè)技術服務。

三、服務方式內(nèi)容

（一）推行政府購買服務。加大對各類服務主體承接購買服務的支持力度，準確把握安全生產(chǎn)社會化服務需求，有序引導社會力量參與安全生產(chǎn)服務供給，按照各級政府購買服務指導性目錄在安全生產(chǎn)重大決策分析、安全生產(chǎn)標準規(guī)范編制、安全生產(chǎn)風險排查評估和監(jiān)督檢查、事故調(diào)查分析鑒定、應急救援、職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康科技成果鑒定和推廣、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)信息化應用，以及其他需提供技術支撐和咨詢的監(jiān)管執(zhí)法工作等，采取購買服務的形式，由安全生產(chǎn)服務機構(gòu)提供技術支撐和專業(yè)咨詢。

（二）建立健全保險機構(gòu)參與事故防控機制。積極推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領域的安全生產(chǎn)責任保險制度，引導其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。明確安全生產(chǎn)責任保險費用列支、管理和安全預防費使用規(guī)定，推動保險機構(gòu)和技術服務機構(gòu)建立事故預防合作機制，鼓勵保險機構(gòu)開展事故預防相關技術的研發(fā)和推廣應用。運用安全生產(chǎn)責任保險差別費率和浮動費率的杠桿作用，促進企業(yè)加強安全管理。

（三）充分發(fā)揮注冊安全工程師及事務所作用。依法加強對危險物品生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位注冊安全工程師配備情況的監(jiān)督檢查，鼓勵其他行業(yè)企業(yè)配備注冊安全工程師。加強注冊安全工程師的登記管理和繼續(xù)教育。支持注冊安全工程師事務所建設發(fā)展，搭建注冊安全工程師服務、交流、自律、維權平臺。

（四）引導安全定制服務。引導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小微企業(yè)，委托安全生產(chǎn)服務機構(gòu)提供日常安全管理、安全隱患排查、危險源管理、安全生產(chǎn)標準化和誠信體系建設、宣傳教育培訓、應急救援演練、職業(yè)病防治等方面的專業(yè)解決方案。

（五）鼓勵資源共享互補。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)揮企業(yè)技術管理的集聚優(yōu)勢和行業(yè)協(xié)會的作用，推行“安全生產(chǎn)協(xié)作互助”、“行業(yè)協(xié)會自治”等模式，開展安全生產(chǎn)互幫、互學、互查以及培訓等活動，實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)間安全資源共享與互補，促使企業(yè)形成安全生產(chǎn)自我教育、自我管理、自我約束、自我服務機制。

（六）創(chuàng)新培訓服務方式。加強對安全培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理，提升安全培訓機構(gòu)建設水平。加強實操實訓和仿真式、模擬式、等安全培訓。支持高校、職業(yè)學校利用優(yōu)勢資源開展安全生產(chǎn)培訓。推動安全培訓機構(gòu)為中小微企業(yè)開展幫扶培訓。

（七）大力拓寬宣傳渠道。支持培訓機構(gòu)面向企業(yè)和社會公眾開發(fā)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育產(chǎn)品。支持培訓機構(gòu)與社會組織、保險機構(gòu)、科研院所等相互合作、優(yōu)勢互補，拓寬宣傳渠道，廣泛普及安全知識。鼓勵引導基層群眾性組織、新聞媒體、志愿者等開展群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識宣傳活動，努力提高全民安全健康意識和風險防范能力。支持安全發(fā)展示范地區(qū)和安全文化示范企業(yè)建設等工作。

（八）強化安全生產(chǎn)科技服務。堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動安全生產(chǎn)，把風險管控和遏制事故作為安全生產(chǎn)科技服務的主方向。大力推廣安全生產(chǎn)和職業(yè)健康先進技術裝備，利用國家安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等支持政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化。推進開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等各類功能區(qū)，以及重點行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程管理的信息化應用，鼓勵中小企業(yè)購買安全生產(chǎn)信息化服務，促進信息技術與安全生產(chǎn)的深度融合。

四、規(guī)范市場秩序

（一）嚴格資質(zhì)管理。對依法應當設立資質(zhì)的社會化服務機構(gòu)，要嚴格審批條件和程序，并向社會公開。嚴厲打擊出具虛假報告、租賃資質(zhì)證書、違法掛靠等，嚴禁壟斷收費、違規(guī)收費、指定收費。建立退出機制,對存在問題的服務機構(gòu)視情節(jié)，采取責令整改、通報批評、中止服務等措施，違反有關法律法規(guī)的，依法吊銷其資格證書。

（二）引入市場競爭機制。進一步放開安全生產(chǎn)服務市場，引入市場化的競爭選擇機制，讓服務提供方與購買方雙向選擇，擇優(yōu)約定服務內(nèi)容和形式，杜絕政府部門強制要求服務、指定服務和行政干預安全生產(chǎn)技術服務市場等行為。

（三）加強誠信體系建設。將安全生產(chǎn)社會化服務機構(gòu)信用納入安全生產(chǎn)誠信體系，將信用情況作為資質(zhì)認定、日常監(jiān)管、政策扶持、融資授信等工作的重要依據(jù)，納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和個人安全生產(chǎn)職業(yè)記錄。嚴格實施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，對發(fā)現(xiàn)未履行服務合同項目、只收費不服務等失信行為的技術服務機構(gòu)、保險機構(gòu)、培訓機構(gòu)、社會組織等，強化守信激勵、失信懲戒。

（四）加強行業(yè)自律。社會組織要建立健全內(nèi)部管理制度，加強行業(yè)自律，推動履行安全生產(chǎn)法定責任。按規(guī)定公開承接服務相關信息，自覺接受社會監(jiān)督。社會組織不得以行政機關名義或變相以行政手段承接服務項目，嚴禁充當 “紅頂中介”，嚴禁巧立名目亂收費，切實防止只收費不服務的現(xiàn)象。

（五）加強監(jiān)督檢查。建立健全安全生產(chǎn)社會化服務工作的監(jiān)督檢查制度，督促各類服務機構(gòu)落實有關法律法規(guī)規(guī)定和委托合同的約定要求，配備與業(yè)務能力相適應的專職人員，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范市場行為，促進公平競爭。加強生產(chǎn)安全事故調(diào)查中社會化服務機構(gòu)的責任追查，加大對安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗、職業(yè)健康技術服務機構(gòu)等的執(zhí)法檢查力度。

五、落實保障措施

（一）加強組織領導。各地各部門要明確目標任務，積極開展試點，以點帶面，典型引路，示范推進。充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)社會化服務的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，加強輿論引導，提高社會認同度，營造全社會支持安全生產(chǎn)社會化服務的良好氛圍。

（二）加大政策支持。依據(jù)各級政府購買服務指導性目錄，規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)服務行為，將政府購買服務經(jīng)費納入年度預算，規(guī)范支付管理。鼓勵各級政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)根據(jù)自身實際，通過購買服務的方式，引導安全生產(chǎn)技術服務機構(gòu)等第三方力量參與政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理，協(xié)助開展風險評估、隱患排查治理等工作，形成政府、社會力量、企業(yè)三方聯(lián)動機制。

（三）培育市場需求。借助政務服務平臺，加速信息交流、要素集聚、市場融通，實現(xiàn)服務需求和供給資源的共享對接。積極引導、鼓勵和支持規(guī)模小、安全基礎薄弱的中小微企業(yè)主動尋求專業(yè)服務，落實安全生產(chǎn)法定責任和義務。

（四）完善推動機制。各地要將推進安全生產(chǎn)社會化服務工作作為改進和加強安全生產(chǎn)的重要舉措，納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考核和巡查工作內(nèi)容。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時幫助解決重點難點問題，總結(jié)推廣好的做法和有效模式，研究完善推進安全生產(chǎn)社會化服務的政策措施，形成推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設合力。

池州通途交通培訓公司已開展了交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項培訓。下一步，我們將開展建筑、工業(yè)和教育等其他行業(yè)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育和安全培訓業(yè)務。歡迎廣大企業(yè)負責人蒞臨指導。

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